Sejarah Paspor Warga Soviet

Sejarah
GEORGY MANAEV
Cap pendaftaran, status perkawinan, tempat kerja, dan kebangsaan – paspor Soviet memiliki semuanya, tetapi untuk apa?

Pada tahun 2020, ada lebih dari 350.000 orang yang tinggal di Rusia yang masih memegang paspor Soviet sebagai dokumen identifikasi pribadi utama mereka. Kebanyakan, mereka adalah pensiunan atau tuna wisma, yang tidak mau atau tidak bisa memperbarui paspor. Secara formal, paspor tersebut masih aktif – tidak ada undang-undang di Federasi Rusia yang melarangnya. Paspor Soviet bukan hanya dokumen, tetapi juga simbol kewarganegaraan Soviet. Bagaimana mereka muncul?

Paspor di Kekaisaran Rusia

Paspor pertama kali muncul di Rusia pada abad 16-17 sebagai dokumen untuk utusan dan pedagang asing. Peter the Great memperkenalkan paspor internal untuk mengontrol migrasi internal besar-besaran yang dipicu oleh reformasinya.

Negara ingin tahu di mana subjek pajaknya, jadi petani, pedagang, dan penduduk kota membutuhkan paspor untuk bergerak melintasi Rusia. Para petani yang meninggalkan tempat tinggal mereka untuk bekerja di bagian lain negara itu, akan memiliki paspor yang menggambarkan penampilan mereka. Bangsawan dapat bepergian tanpa paspor, tetapi harus memperoleh podorozhnaya – dokumen khusus untuk penggunaan kuda dan kereta milik negara saat bepergian. Podorozhnaya juga membantu pemerintah mengontrol pergerakan rakyatnya.

Pada akhir abad ke-19, semua orang Rusia memiliki izin tinggal yang tercatat di kantor polisi setempat. Mereka tidak diperbolehkan meninggalkan tempat tinggal mereka selama lebih dari enam bulan sekaligus. Kaum Bolshevik menggunakan ini dalam propaganda anti-Tsar mereka. Pada tahun 1903, Lenin menulis: “Sosial Demokrat menuntut kebebasan penuh untuk bergerak dan berdagang bagi rakyat – untuk menghancurkan paspor… Muzhik Rusia masih diperbudak oleh para pejabat sehingga ia tidak dapat dengan bebas pindah ke kota, juga tidak dapat pergi ke kota dengan bebas. tanah baru. Bukankah ini perbudakan? Bukankah ini penindasan terhadap rakyat?”

Kewarganegaraan … bukan untuk semua orang

Dengan Revolusi 1917, sistem paspor lama dilarang - dokumen yang dikeluarkan oleh Kekaisaran Rusia dinyatakan batal demi hukum pada tahun 1923. Namun, sebuah negara tidak dapat berfungsi tanpa sistem catatan tentang warganya. Antropolog Albe Bayburin menyatakan dalam sebuah kuliah bahwa tidak adanya paspor “menyebabkan kebingungan besar dalam mendistribusikan kupon makanan, belum lagi akuntansi militer dan statistik populasi usia kerja.”

Tahun 1920-an adalah zaman industrialisasi dan kolektivisasi. Sejumlah besar orang dipindahkan dan dimiskinkan. Ada kekurangan makanan dan kondisi perumahan yang buruk, dan orang-orang berbondong-bondong ke kota-kota besar untuk mencari tempat tinggal dan bekerja. Dalam kondisi ini, kaum Bolshevik harus memperkenalkan kembali sistem paspor. Fungsi utamanya sebenarnya adalah untuk memisahkan warga 'baik', yang menguntungkan bagi negara, dari warga 'buruk' - mantan pejabat Tsar, polisi dan tentara, dan yang terpenting, mantan bangsawan.

Ada banyak kategori orang yang tidak diizinkan memiliki paspor Soviet. Pengangguran, mantan kulak (petani kaya), pendeta dan anggota ulama, semua mantan pejabat Tsar, polisi, petugas kehakiman – mereka tidak diizinkan memiliki paspor. Jadi sejumlah besar orang ini harus menyembunyikan latar belakang mereka atau mencari cara untuk mendapatkan paspor untuk tinggal di kota.

Di pedesaan, mantan petani, sekarang pekerja kolkhozes (pertanian kolektif) tidak memiliki paspor sampai tahun 1970-an hingga 1980-an. Mengapa? Pada tahun 1949, Biro Dewan Menteri membahas sebuah proyek untuk mengeluarkan paspor untuk semua orang yang berusia di atas 16 tahun – tetapi entah bagaimana, reformasi tersebut ditunda. Bagi para pekerja kolkhoz (mantan petani), tidak adanya paspor berarti ketidakmampuan untuk pindah dan mencari pekerjaan jauh dari tempat tinggal mereka. Sementara itu, pada 1920-an, sekitar 80% penduduk Soviet tinggal di pedesaan (namun tidak semuanya adalah pekerja kolkhoz). Bermigrasi ke kota, mantan penduduk pedesaan mendapatkan paspor dan izin tinggal mereka, tetapi pada tahun 1974, masih sekitar 20% dari populasi 'tidak memiliki paspor'.

Paspor: simbol dan alat kontrol

Paspor Soviet memiliki publisitas yang sangat baik dengan puisi Vladimir Maykovsky "Paspor Soviet Saya," yang ditulis pada tahun 1929: "Saya mengeluarkan duplikat dari saku celana lebar saya dari kargo yang tak ternilai. Anda sekarang: baca ini dan iri, saya warga Uni Sosialis Soviet!” Semua anak sekolah Soviet diwajibkan untuk menghafalkan hal ini, bahkan pada 1990-an, setelah berakhirnya Uni Soviet, sehingga paspor berkulit merah dengan palu dan arit di atasnya dianggap sebagai dokumen suci warga negara Soviet.

Paspor diperkenalkan pada 27 Desember 1932: "Semua warga negara Uni Soviet pada usia 16 tahun, yang tinggal secara permanen di kota, bekerja di pemukiman, bekerja di transportasi, di pertanian negara dan di lokasi pembangunan, harus memiliki paspor," kata resolusi pemerintah Soviet. Paspor Soviet adalah dokumen yang sangat menentukan: memiliki kolom 'kebangsaan', berisi stempel pendaftaran (di Uni Soviet, dikenal sebagai propiska), status perkawinan pemiliknya, status sosialnya (pekerja, petani kolektif, petani individu, karyawan, pelajar, penulis, seniman, pematung, pengrajin, pensiunan, tanggungan, tanpa pekerjaan tertentu – ini adalah 'kategori'), tempat kerja atau studi.

Catatan kriminal juga 'dicap' di paspor, dan hampir tidak mungkin menemukan pekerjaan yang layak bagi seseorang yang oleh otoritas Soviet diklasifikasikan sebagai "elemen kriminal". Jadi, paspor Soviet adalah dokumen yang ideal untuk menindas operator mereka - negara Soviet, seperti halnya Kekaisaran Rusia, menginginkan kontrol dan pengawasan total atas rakyatnya.

Instruksi untuk milisi Soviet sejak tahun 1935 mendefinisikan tugas utama milisi dalam mempertahankan rezim paspor di Uni Soviet sebagai berikut: mencegah tinggal tanpa paspor dan tanpa izin tinggal (propiska); mencegah pekerjaan atau pelayanan tanpa paspor. Dari tahun 1937, paspor memiliki foto – salinan persis dari foto-foto ini disimpan dalam file di lembaga yang disebut 'tabel paspor' yang mengontrol penerbitan paspor.

Akhirnya pada tanggal 28 Agustus 1974, keputusan untuk mengeluarkan paspor Soviet yang baru dibuat, dan juga, untuk memberikan paspor kepada semua warga negara Soviet yang berusia 16 tahun ke atas, tanpa pengecualian – kali ini, akhirnya, para petani Soviet mendapatkan paspor mereka. Pada tahun 1976-1981, semua paspor diganti dengan yang baru. Undang-undang baru juga melarang menempatkan tanda atau stempel di paspor - namun, stempel tentang pembatasan kriminal masih dibuat oleh otoritas setempat dan polisi.

Paspor Soviet terakhir digunakan hingga 1997, ketika paspor Rusia yang baru dibuat. Namun, tidak ada undang-undang khusus yang melarang penggunaan paspor Soviet – jadi secara formal, paspor masih berlaku sebagai dokumen.

Pembaca yang budiman,

Situs web dan akun media sosial kami terancam dibatasi atau diblokir lantaran perkembangan situasi saat ini. Karena itu, untuk mengikuti konten terbaru kami, lakukanlah langkah-langkah berikut: