Segala Hal yang Perlu Anda Ketahui tentang Zona Perbatasan Rusia

Saya akan segera melewati Vladikavkaz, dan saya sangat bersemangat. Ini adalah pertama kalinya saya di pegunungan Kaukasus Utara dan saya sedang dalam perjalanan besar menumpang menuju ke Georgia. Jalanan di sini membelah lembah sungai yang dangkal. Pada saat bersamaan, pengemudi saya mencoba menceritakan lelucon, tetapi sebenarnya saya belum cukup mengerti bahasa Rusia. Pegunungan sekitar memiliki warna hijau yang indah.

Zona perbatasan di Ossetia Utara, Kaukasus.

Josh Nadeau

Kemudian seorang pria berseragam menghampiri kami dan meminta paspor kami. Melihat paspor asing saya, dia bertanya ke mana saya akan pergi.

"Ke Georgia," kata ku, berharap tidak akan ada masalah.

“Tidak berhenti di tengah jalan?”

"Tidak. Memangnya kenapa?"

"Karena ini adalah zona perbatasan."

Zona Perbatasan

Tidak, kami tidak berbicara tentang 'Zona' di film “Stalker” karya Andrei Tarkovsky. Kali ini, kita berbicara tentang zona perbatasan, yang merupakan sisa-sisa dari masa lalu yang rumit. Dahulu, pergerakan di dalam Uni Soviet dikendalikan – warga negara memiliki paspor internal dan sistem pendaftaran yang mengarahkan orang-orang untuk tinggal di kota atau wilayah tertentu. Ada beberapa dekade di mana perjalanan ke luar negeri diatur dengan ketat dan daerah-daerah yang dekat dengan perbatasan diawasi dengan ketat. Untuk masuk, Anda harus mengajukan izin dari KGB (atau FSB hari ini) dan menunggu persetujuan.

Zona perbatasan pertama, tempat Polandia bertemu dengan negara-negara Baltik (saat itu Polandia masih bagian dari Uni Soviet), membentang dari 7,5 hingga 90 kilometer di dalam negeri, membatasi pergerakan orang-orangnya di dalam sebidang tanah yang luas. Kebijakan ini menyebar ke perbatasan Soviet lainnya, tetapi ketika Uni Soviet runtuh, ada kebingungan tentang cara membuat zona baru yang masuk akal di Federasi Rusia yang baru dibuat.

Zona perbatasan antara Polandia dan Uni Soviet di Bagrationovsk, Kaliningradskaya Oblast, awal 1990-an.

Gennady Khamelyanin/TASS

Sebuah undang-undang baru disahkan pada tahun 1993 yang isinya membatasi zona hingga 5 km dari perbatasan, tetapi di beberapa daerah, FSB bekerja dengan otoritas lokal dan memperluas zona perbatasan untuk mencakup jarak yang lebih jauh. Dalam banyak kasus, seluruh daerah yang menyentuh perbatasan terlarang bagi orang asing tanpa izin. Saat ini, zona 5 km itu masih ada dan bahkan warga Rusia perlu izin untuk memasukinya.

Ketika saya dihentikan oleh polisi perbatasan dalam perjalanan melalui zona 5 km, saya biasanya ditanya apakah saya akan menyeberang. Saya dari Kanada dan orang asing seperti saya tidak memerlukan izin untuk meninggalkan Rusia, tetapi saya dapat ditolak jika ada indikasi bahwa saya menuju ke daerah tersebut untuk pariwisata.

Namun, apakah aturan ini diterapkan secara ketat di semua wilayah? Apakah ada perbedaan di tempat-tempat di mana ada banyak lalu lintas perbatasan? Dan apa yang terjadi ketika ada kota (atau lokasi wisata terkenal) di dalam zona tersebut?

Jawabannya: “Tergantung.”

Ketidakkonsistenan

Saya sering bepergian melintasi Rusia dan ketika orang bertanya tentang pengalaman saya dengan zona perbatasan, saya menceritakan tiga perbatasan secara khusus.

Yang pertama adalah Ivangorod di perbatasan Rusia-Estonia – perhentian di rute dari Sankt Peterburg, tempat saya tinggal, ke Estonia di Uni Eropa. Ini adalah kota kecil berpenduduk 11.000 orang dan di perbatasan terdapat banyak lalu lintas dari etnis Rusia yang tinggal di negara Baltik.

Tanggul Sungai Narva dan Benteng Ivangorod di perbatasan Rusia dan Estonia.

Legion Media

Banyak orang melewati bea cukai dengan membawa berbagai produk, memberikannya kepada seseorang di sisi lain dan kemudian kembali. Banyak lagi yang datang (dari kedua arah) untuk melihat benteng yang terkenal. Orang asing terkadang dihentikan untuk ditanya apakah mereka sudah selesai melakukan urusan mereka, tetapi seringkali tidak ada yang bertanya sama sekali.

Zona kedua adalah Kaukasus, pegunungan yang membentuk perbatasan alami antara Rusia dan Georgia dan memisahkan wilayah itu menjadi wilayah Kaukasus Utara dan Selatan. Itu berarti bahwa beberapa pemandangan terindah, yang paling dekat dengan puncak, secara harfiah berada di area perbatasan, karena menyeberang ke Georgia (atau Azerbaijan, jika Anda berada di republik Dagestan Rusia) sangat rumit tanpa peralatan pendakian gunung, aturan zona 5 km kurang diterapkan secara ketat.

Sebuah pos perbatasan di Desa Khushet di perbatasan Rusia dan Georgia.

Magomed Aliev/Sputnik

Jika ya, orang asing tidak akan bisa pergi ke Gunung Elbrus, gunung tertinggi di Eropa (dan sumber pendapatan lokal yang sangat besar), karena jalan di sana membentang sepanjang 5 km. Namun, di tempat lain dengan akses jalan masuk atau air terjun yang lebih mudah diakses, Anda akan diminta untuk menunjukkan izin atau pergi ke ibu kota daerah seperti Vladikavkaz untuk mendapatkannya.

Zona ketiga adalah republik Altai. Saya menumpang melaluinya pada musim panas 2020, karena itu adalah satu-satunya (dan teraman) tempat yang buka selama pandemi COVID-19.

Penjaga perbatasan berpatroli di Desa Ust-Koksa di Pegunungan Altai.

Yevgeny Yepanchintsev/Sputnik

Saya mengambil jalan memutar untuk melihat Belukha, salah satu gunung tertinggi di Siberia – Belukha berada dalam zona 5 km, tetapi saya tidak berencana untuk melihat lebih dekat. Namun, ketika saya masih beberapa jam lagi sampai ke tujuan, saya dihentikan oleh polisi perbatasan. Mereka mengatakan saya sudah memasuki zona 5 km tersebut dan perlu mengunjungi kantor FSB di dekat Ust-Koksa untuk wawancara. Perbatasan terdekat, dengan Kazakhstan di barat, berjarak lebih dari 50 km.

Ternyata, pertemuan perbatasan Kazakh, Cina dan Mongolia layak mendapat kasus khusus, di mana seluruh wilayah Ust-Koksa dianggap sebagai zona perbatasan. Tidak ada tanda-tanda untuk kasus khusus ini dan orang pertama yang memberi tahu saya adalah petugas yang memberi saya tiket untuk wawancara saya.

Zona perbatasan Ust-Koksa

Josh Nadeau

Apa yang dapat dilakukan wisatawan?

Saya selamat dari wawancara saya dengan FSB (saya senang untuk memberitahukannya) dan saya keluar dengan beberapa wawasan baru.

Pertama, dan mungkin yang paling membuat frustrasi, adalah bahwa tidak ada sumber informasi dari satu tempat yang dapat digunakan wisatawan untuk mengetahui aturan perbatasan mana yang diterapkan dan di zona mana. Lalu, kalaupun ada, peraturan tersebut mungkin tidak diterapkan secara konsisten. Mungkin ada beberapa indikator bahwa Anda akan mendekati area terlarang sampai Anda benar-benar berada di dalamnya, jadi Anda harus melakukan riset sendiri jika ingin menjelajahi area yang dekat dengan perbatasan.

Jembatan penyeberangan untuk menyeberangi perbatasan Rusia-Estonia di Ivangorod (Narva-2).

Sergei Stepanov/Sputnik

Selanjutnya, perlu diketahui bahwa terkadang area terlarang dibatasi dalam zona 5 km, tetapi terkadang di seluruh daerah (район [rayon] dalam bahasa Rusia). Namun, ini bukan masalah besar di bagian Eropa Rusia, karena daerah perbatasannya biasanya kecil. Namun, di wilayah Ural, Siberia, atau Timur Jauh, daerah perbatasan bisa lebih besar daripada beberapa negara Eropa. Sebelum meninggalkan rumah, cari informasi untuk melihat apakah ada daerah yang Anda rencanakan untuk dikunjungi berada di dalam daerah perbatasan dan cek untuk melihat apa peraturan setempatnya.

Ketiga, hubungi agen wisata yang berspesialisasi di wilayah yang akan Anda kunjungi. Anda dapat mencoba untuk mendapatkan izin perbatasan melalui kantor FSB setempat (hubungi mereka secara online terlebih dahulu dan kemudian lihat apa peraturan mereka), tetapi pengecualian jika Anda memiliki beberapa pengalaman dan fasih berbahasa Rusia, karena kalau tidak, itu bisa memusingkan. Perusahaan wisata memiliki hubungan jangka panjang dengan patroli perbatasan dan mereka sering kali dapat memberi Anda izin dalam waktu singkat – tentu saja dengan biaya tertentu.

Namun, semua birokrasi ini seharusnya tidak menghentikan Anda untuk berpergian ke wilayah perbatasan, karena beberapa tempat paling keren di Rusia terletak tepat di sepanjang perbatasan, dan dengan sedikit keberuntungan dan persiapan, Anda akan memiliki semua yang Anda butuhkan untuk terus menjelajah.

Selanjutnya, negara bekas Soviet mana yang tak berbatasan dengan Rusia dan di mana perbatasan darat terpanjang di dunia? Ayo uji pengetahuan Anda dengan mengikuti kuis berikut!

Ketika mengambil atau mengutip segala materi dari Russia Beyond, mohon masukkan tautan ke artikel asli.