Apa Konsekuensi atas Rencana Lima Tahun bagi Perekonomian Nasional Uni Soviet?

Getty Images; Sputnik
Pada tahun 1927—1928, Uni Soviet buru-buru memulai industrialisasi dengan memperkenalkan rencana lima tahun yang dimaksudkan untuk meningkatkan perekonomian. Rencana tersebut menempatkan beban yang tak tertahankan pada rakyat Uni Soviet. Bagaimana rencana lima tahun pertama dilaksanakan dan berapa biaya manusianya?

“Pekerja pabrik, baik pria maupun wanita, yang ingin mencari tempat tinggal di dalam dan sekitar kota-kota seperti Stalingrad, Magnitogorsk, Novokuznetsk, harus tinggal di tempat perlindungan bumi yang mereka gali di perbukitan tetangga. Jika orang dapat hidup dan melakukan pekerjaan yang bermanfaat dalam kondisi kehidupan seperti itu dan selama kekurangan makanan dan barang kebutuhan pertama yang sangat besar, ini hanya dapat dijelaskan oleh fakta bahwa Rusia tidak terbiasa dengan apa pun kecuali penderitaan dan kesulitan.”

Itulah yang ditulis oleh diplomat Jerman Gustav Hilger tentang masa-masa industrialisasi di Uni Soviet, masa-masa ketika rencana lima tahun pertama dilaksanakan. Memang, pemindahan Uni Soviet dari kekuatan pertanian ke industri dilakukan dengan mengorbankan nyawa dan kondisi kehidupan rakyat Rusia.

Rencana lima tahun dalam empat tahun!

Sebuah rumah yang terbuat dari tanah di Magnitogorsk, 1929.

Selama Perang Saudara di Rusia dan setelah itu berakhir, negara Bolshevik memprakarsai serangan besar-besaran terhadap kaum tani kaya untuk menyita dan mendistribusikan kembali makanan dan barang-barang yang mereka hasilkan dan menasionalisasi properti mereka.

Pada tahun 1925, Kongres ke-14 Partai Komunis Seluruh Serikat menyatakan awal transformasi Uni Soviet dari kekuatan pertanian menjadi industri dan mengeluarkan perintah untuk membuat rencana lima tahun pertama (1928-1932).

Pada tahun 1927, rencana itu diselesaikan. Ini menandai awal dari ekonomi terencana – sederhananya, pemerintah Uni Soviet menetapkan indikator produk utama tertentu dalam perekonomian negara yang harus dipenuhi dalam 5 tahun. Produksi industri diharapkan tumbuh sebesar 136 persen selama lima tahun, produktivitas tenaga kerja akan meningkat sebesar 110 persen, 1.200 pabrik baru akan dibangun.

Tetapi pemerintah tidak memperhitungkan biaya dari dorongan industrialisasi – itu hanya menentukan apa yang harus dilakukan, dan jika itu tidak dilakukan, maka tindakan represif akan diambil terhadap semua orang yang bertanggung jawab. Akhirnya, pekerja sederhana kadang-kadang harus melakukan hal yang mustahil, yang cukup tepat tercermin dalam moto terkenal pada masa itu, “Rencana lima tahun dalam empat tahun!”

“Rencana lima tahun dalam empat tahun — pasti bisa!”

Karena kolektivisasi properti petani, sejumlah besar mantan petani berbondong-bondong ke kota, meningkatkan urbanisasi. Antara 1928-1932 angkatan kerja perkotaan meningkat 12,5 juta orang, di mana 8,5 juta di antaranya berasal dari desa.
Sementara itu, di desa-desa, terkadang tidak ada makanan dan tempat untuk bekerja. Hal ini mengakibatkan kelaparan yang mengerikan pada awal tahun 1930-an di Uni Soviet – tetapi produksi industri memang tumbuh. Namun, ini sebagian besar dilakukan dengan bantuan negara asing.

Dengan sedikit bantuan dari 'musuh kapitalis'

Menurut kepemimpinan Partai Komunis Uni Soviet, ada kemungkinan besar perang dengan negara-negara kapitalis, yang membutuhkan persenjataan lengkap. Tetapi pada awal industrialisasi, Uni Soviet tidak memiliki peralatan yang diperlukan – mereka hanya membutuhkan mesin pabrik untuk memproduksi mesin pabrik. Jadi peralatan itu dibeli dari 'negara kapitalis' yang sama di Eropa dan Amerika Serikat.

Pada tahun 1929-1932, perusahaan konstruksi AS "Albert Kahn Inc." membangun lebih dari 500 pabrik dan pabrik di Uni Soviet: pabrik traktor di Stalingrad, Chelyabinsk, Kharkov, pabrik mobil di Moskow dan Nizhny Novgorod, pabrik di Stalingrad dan Sverdlovsk, pabrik baja di Kuznetsk, Magnitogorsk, Nizhny Tagil, dll.

Seorang pekerja di pabrik besi dan baja Magnitogorsk, 1937.

Pada tahun 1931, Uni Soviet memesan di Jerman sejumlah 919 juta Deutschmarks – Uni Soviet membeli setengah dari semua besi yang diekspor Jerman, 70 persen mesin pengerjaan logam Jerman, 90 persen uap mereka, dan turbin gas serta mesin tempa dan pengepres uap.

Yang penting, insinyur dan spesialis asing diundang ke Uni Soviet untuk bekerja dan mengajar orang Rusia. Iklan seperti ini ditempatkan di pers AS: "Para intelektual, pekerja sosial, pria dan wanita yang memiliki spesialisasi diundang dengan tulus ke Rusia ... negara tempat eksperimen terbesar dunia sedang dilakukan ..."

Jelas, orang asing ingin tahu seperti apa kondisi kerja dan kehidupan. Sebuah 'kelompok informasi' Jerman, yang diorganisir dengan bantuan Urusan Luar Negeri Uni Soviet, mengunjungi Saratov, Stalingrad, Kaukasus Utara, Krimea, Magnitogorsk, Chelyabinsk, dan kota-kota lain. Mereka tidak menemukan peralatan yang ditinggalkan. Mereka hanya melihat teknisi muda Soviet menunjukkan keterampilan dan kecerdikan yang luar biasa – dan pada saat yang sama, mesin-mesin pabrik digunakan dengan intensitas sedemikian rupa sehingga mereka aus 10-15 kali lebih cepat daripada di AS dan Eropa – mesin-mesin terus digunakan.

Hal yang sama dapat dikatakan tentang orang-orang. Pada tahun 1936, William C. Bullitt, duta besar pertama AS untuk Uni Soviet, menulis: “Standar hidup di Uni Soviet sangat rendah, mungkin lebih rendah daripada negara Eropa mana pun, termasuk Balkan. Namun demikian, penduduk kota Uni Soviet saat ini memiliki rasa kesejahteraan. Mereka telah sangat menderita sejak tahun 1914 dari perang, revolusi, perang saudara, dan kelaparan, sehingga memiliki cukup roti untuk dimakan, seperti yang mereka miliki saat ini, tampaknya hampir merupakan keajaiban.” Tetapi apakah mereka benar-benar memiliki cukup roti untuk dimakan?

Dampak terhadap manusia

Orang-orang mengantre masuk mal, Moskow, 1931.

Jika mesin bekerja tanpa henti, bagaimana dengan pekerja Soviet? Nah, pada waktu itu, hanya ada sedikit waktu untuk istirahat. Pada tahun 1929-1931, kalender Soviet diubah untuk kebutuhan rencana lima tahun – bukannya 7 hari seminggu, 5 hari minggu diperkenalkan. Pekerja harus bekerja 4 hari dengan satu hari libur – tetapi itu bukan hari yang sama untuk semua orang, orang-orang bekerja dalam shift sehingga mesin tidak akan menganggur bahkan untuk sehari. Ini berarti mengurangi hari libur tahunan secara keseluruhan untuk semua orang sebesar 42 persen.

Bagaimana dengan makanannya? Uni Soviet mendapatkan uang untuk revolusi industrinya dengan mengekspor tanaman dan biji-bijian, yang menguras makanan dari seluruh negeri. Pada tahun 1928, semua stok biji-bijian yang disita dari para petani, hasil pertanian, dan barang-barang lainnya dikirim ke luar negeri. Pada tahun 1928, ekspor berjumlah 7,4 juta rubel. Pada tahun 1929, itu 3 kali lebih banyak - 23 juta rubel. Lompatan sembilan kali lipat pada tahun 1930 – 207 juta rubel.

Jelas, di dalam Uni Soviet, ini mengakibatkan kekurangan yang mengerikan. Bahkan untuk tenaga kerja asing. “Tidak ada apa-apa selain sabun. Mereka harus menggantung bos [tanaman] di pohon pertama. Antrian untuk makan siang…” – seorang pekerja Amerika di Nizhny Novgorod menulis pada 1930-an. “Selama dua bulan, kami tidak mendapatkan lemak, bahkan susu. Kita tidak bisa membeli di pasar. Jika makanannya tidak membaik, kami harus pergi,” tulis orang asing kontemporer lainnya. Pada 1934-1935, sebagian besar orang asing, setelah berbagi pengalaman produksi mereka yang berharga, harus pergi. Apa yang tersisa untuk Rusia?

Cap jatah untuk empat kilogram sayuran segar, 1931.

Pada akhir tahun 1920-an, di kota-kota, makanan mulai dijatah melalui kupon makanan. Tidak semua orang mendapat jatah yang diperlukan. Keamanan negara melaporkan kepada Stalin apa yang dikatakan para pekerja: “Ikan ini busuk seperti rencana lima tahun keseluruhan. Jika itu semakin buruk setiap hari sekarang, maka tidak ada hal baik yang bisa diharapkan di masa depan. Para pekerja sekarang sangat dipermalukan sehingga mereka diberi makan lebih buruk daripada ternak. Penghasilan tertunda, tidak ada uang.” Tidak hanya makanan, tetapi komoditas seperti pakaian dan produk kebersihan sulit diperoleh selama tahun 1930-an.

Kondisi kehidupan para pekerja juga sangat buruk. Di kota-kota besar, kebanyakan orang tinggal di apartemen komunal yang penuh sesak atau, lebih buruk lagi, di barak dan gubuk kayu – bahkan di Moskow dan St. Petersburg.

Hasilnya: rencana lima tahun cuma mimpi

Barak dua lantai di Moskow, 1930-an.

Sangat sulit untuk menilai hasil nyata dari rencana lima tahun karena angka yang diberikan oleh para ekonom Uni Soviet sangat sering dipertanyakan. Tetap saja, inilah yang kami miliki. Dibandingkan dengan tahun 1928, pada tahun 1937, produksi besi Soviet tumbuh 439%. Baja – 412%. Batubara – 361%. Produksi mesin pemotong logam – 2,425%. 80% dari semua produksi dilakukan di pabrik yang dibangun selama rencana lima tahun pertama dan kedua. Lebih dari 4.500 industri baru dimulai di Uni Soviet selama waktu itu. Produktivitas tenaga kerja secara keseluruhan meningkat 90 persen.

Rencana lima tahun ketiga, yang direncanakan untuk tahun 1938-1942, digagalkan oleh awal Perang Dunia II: bahkan pada tahun 1939, negara harus meningkatkan pengeluaran secara tajam untuk industri militer; pada tahun 1940 meningkat menjadi sekitar 33% dari anggaran, pada tahun 1941 – menjadi 43%. Perang pecah saat itu, jadi tidak ada banyak waktu untuk perencanaan.

Josef Stalin pada 1949.

Rencana lima tahun keempat diluncurkan pada tahun 1946. Stalin menuntut Uni Soviet untuk setiap tahun memproduksi “hingga 50 juta ton besi, hingga 60 juta ton baja, hingga 500 juta ton batu bara, hingga 60 juta ton minyak. …” Kenyataannya, pada tahun 1946, hanya 10 juta ton besi yang dicor, 13,3 juta ton baja yang diproduksi, 21,7 juta ton minyak yang diekstraksi… Negara ini tidak dapat segera memulihkan diri dan menjadi lebih efisien setelah perang yang menghancurkan. Sebenarnya, tuntutan Stalin yang tidak realistis dipenuhi hanya setelah 15 tahun pada tahun 1961.

Ekonomi terencana, sejarah menunjukkan, terbukti menjadi tipuan raksasa. Ekonom, akuntan, politisi Soviet sering hanya memalsukan jumlah produksi agar sesuai dengan tuntutan yang diperlukan atau mengkalibrasi ulang rencana: misalnya, rencana lima tahun keenam (1956-1960) diganti dengan "rencana tujuh tahun", dan seterusnya. pada. Secara total, ada 13 rencana lima tahun dalam sejarah Uni Soviet - yang terakhir diperkenalkan pada tahun 1989. Tetapi sejak masa pasca-perang, semua perencanaan ini hanya dilaksanakan di atas kertas - negara dan rakyatnya hidup dalam kenyataan, seringkali yang keras dan tersiksa, tetapi bukan kenyataan yang diciptakan di kantor-kantor pemerintah.

Pembaca yang budiman,

Situs web dan akun media sosial kami terancam dibatasi atau diblokir lantaran perkembangan situasi saat ini. Karena itu, untuk mengikuti konten terbaru kami, lakukanlah langkah-langkah berikut:

  • ikutilah saluran Telegram kami;
  • berlanggananlah pada newsletter mingguan kami; dan
  • aktifkan push notifications pada situs web kami.

Ketika mengambil atau mengutip segala materi dari Russia Beyond, mohon masukkan tautan ke artikel asli.

Situs ini menggunakan kuki. Klik di sini untuk mempelajari lebih lanjut.

Terima kuki