Rusia Tingkatkan Posisinya pada Peringkat “Doing Business” Bank Dunia

Shutterstock/Legion Media
Terlepas dari pemberlakuan sanksi dan penurunan PDB, Rusia naik sebelas tingkat pada peringkat “Doing Business” yang dirilis Bank Dunia. Menurut para pakar dari Bank Dunia, Rusia telah melakukan sebuah revolusi dengan menyederhanakan akses ke jaringan listrik. Berdasarkan parameter ini, Rusia naik ke 114 tingkat pada peringkat tersebut.

Rusia naik sebelas tingkat ke posisi 51 pada peringkat kualitas iklim usaha “Doing Business” yang setiap tahunnya diadakan oleh Bank Dunia. Selama setahun terakhir, Rusia telah membuat lima reformasi ekonomi yang memberikan kontribusi signifikan terhadap kemajuan negara. Secara khusus, para ahli dari Bank Dunia mencatat reformasi tersebut antara lain adalah kemudahan pendaftaran properti (posisi ke-8 di dunia) dan kemudahan ketentuan kontrak (peringkat ke-5 di dunia). “Peringkat tersebut dapat digunakan sebagai panduan bagi inventor asing,” ujar salah satu anggota tim peneliti Valentina Saltan dalam wawancaranya dengan surat kabar bisnis Rusia Vedomosti.

Peringkat global “Doing Business” menjadi semacam indikator kinerja kunci Pemerintah Rusia. Pada bulan Mei 2012, Presiden Vladimir Putin telah menetapkan target untuk meningkatkan posisi Rusia ke peringkat ke-50 pada tahun 2015 dan peringkat ke-20 pada tahun 2018. Oleh karena itu, berdasarkan peringkat terbaru tersebut, pemerintah dinilai berhasil menyelesaikan target.

Metodologi Apa yang Diubah?

Pada tahun 2015, lima dari sepuluh indikator telah ditambahkan ke dalam kriteria baru, dan Rusia berhasil meraih poin tinggi pada empat indikator di antaranya. Sebagai contoh, kemunculan indeks baru pengandalan pasokan listrik dan transparansi tarif. “Kami mengukur frekuensi pemadaman listrik, perkiraan durasi pemadaman, dan bagaimana sistem pemantauan berfungsi,” ujar Saltan mengomentari perubahan terakhir. Menurut indikator tersebut, Rusia mendapatkan delapan poin yang maksimal. Alhasil, mudahnya prosedur pengaktifan jaringan listrik Rusia masuk dalam rekor, melompat 114 tingkat. Dengan alasan yang sama, Rusia naik sebanyak 37 tingkat dalam evaluasi prosedur untuk mendapatkan izin bangunan. Jumlah prosedur secara praktiknya tidak berkurang, tetapi munculnya indeks baru, yaitu kualitas konstruksi yang diraih Rusia sebesar 14 dari 15 poin.

Perubahan metodologi terjadi setiap tahun agar peringkat dapat sepenuhnya mencerminkan proses yang terjadi di negara-negara, demikian dijelaskan Departemen Hubungan Eksternal Moskow dari Bank Dunia. Contohnya, pada tahun 2014, bagi sebelas negara yang memiliki populasi lebih dari 100 juta jiwa, data kota kedua dimasukkan ke dalam perhitungan peringkat, dan Sankt Peterburg pun dalam hal ini turut ditambahkan ke dalam kalkulasi. Sebelumnya, perhitungan biasa dilakukan hanya pada wilayah kota metropolitan utama.

Menurut Direktur Jenderal Badan Inisiatif Strategis Andrei Nikitin, peningkatan posisi Rusia tidak hanya karena perubahan dalam metodologi. “Jika peringkat hanya tergantung pada metodologi perhitungan maka akan terjadi perubahan yang sama di semua titik,” ujarnya kepada RBTH.

“Pekerjaan Rumah” Pemerintah

Menurut penyusun peringkat “Doing Business”, bagian terlemah dari perekonomian Rusia adalah di bidang perdagangan internasional, termasuk biaya cukai barang untuk ekspor. Berdasarkan parameter ini, Rusia turun dari posisi ke-155 menempati posisi ke-170. “Perdagangan internasional merupakan salah satu bidang yang harus menjadi fokus pemerintah. Hal ini membutuhkan upaya bersama, dan bukan hanya tugas Layanan Bea Cukai Federal yang pada kenyataannya sedang diperbaharui,” kata Kepala Program Bank Dunia di Rusia Sylvie Bossoutrot berkomentar mengenai peringkat tersebut.

Seperti yang sebelumnya telah dijelaskan pada surat kabar Vedomosti oleh Valentina Saltan, metode penghitungan indeks tersebut banyak yang telah diubah. Kini, transportasi barang yang diperhitungkan tidak hanya melalui laut, tetapi juga melalui kereta api dan transportasi udara. Ini termasuk yang pertama kalinya dinilai adalah kualitas prosedur bagaimana menggunakan sistem elektronik, berapa lama kargo di perbatasan, dan harga untuk memproses dokumen.

 

Hak cipta milik Rossiyskaya Gazeta.